中国农村宅基地改革与农民土地权益保护：逻辑与路径
发布时间：2024-12-31
作者简介：江苏省社会科学院农村发展研究所 张慧利
文章来源：《安徽乡村振兴研究》2025年第1期
论文摘要：保障农民土地权益是深化农村宅基地改革必须把住的主线。新中国成立以来，宅基地制度演进经历了允许房地一体自由买卖、允许房地一体自由转让、禁止向城市居民出售农村住房及宅基地、宅基地腾退机制探索和宅基地多元盘活利用五大阶段。这是农民对宅基地权益诉求变迁和保护内容变化倒逼所致。未来在深化宅基地改革中应以农民土地权益诉求和保护为主要着力点，通过建立完善的市场机制和多元的政府补偿机制，重视宅基地区位差异导致的农民差异化权益需求，坚守改革底线，把握农户权益需求的动态进阶规律。